近日，国家发改委和国家能源局印发《关于积极开展燃煤采买电厂规范建设及运营转型督查的通报》（以下全称《通报》），将于6月底前构成专项督察组对新疆、内蒙古、甘肃、广西、江苏和山东6省(自治区)展开现场调查。这对采买电厂大户的电解铝产业而言，将面对一次考试成绩。尽管河南省未列为此次国家督查之佩，但对部分西进的河南电解铝企业，或将带给有所不同程度影响。

新疆、山东等6省（自治区）电解铝行业月底步入考试成绩2017年，满天飞的文件让电解铝行业感受到前所未有的去生产能力压力。据报，在今年4月12日，国家发改委、工信部、国土资源部、环保部联合印发了《清扫整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案》的通报，工作方案认为，将的组织实行一系列清扫整顿行动，清扫整顿专项行动要在6个月内已完成，分成企业自查、地方核查、专项抽验、敦促排查4个阶段，分别拒绝在5月15日前、6月30日前、9月15日前、10月15日前已完成。眼下正处于第二阶段也就是地方核查的节点时期。

根据计划决定，6月底前，国家发改委、国家能源局将会同工信部、财政部和环保部等部门构成专项督察组，自由选择部分省份积极开展现场调查。目前被指定的新疆、内蒙古、甘肃、广西、江苏、山东这6个省（自治区），将在本月底步入考试成绩。据涉及业内人士分析，按照惯例，此次督察组通过随机抽验或明察暗访等方式理解情况，每省（自治区）实地查阅的企业不少于3家。而明确的督查内容主要还包括三方面：燃煤采买电厂的基本情况，即采买电厂究竟有多少，是怎么产生的，否合法合规；燃煤采买电厂分担社会责任情况，即该递的钱是不是递；燃煤采买电厂的达标排放情况，也就是环保废气标准继续执行如何。

国家督察组自由选择这6个省（自治区）有其合理性。据河南省有色金属协会常务副会长刘立斌讲解，近年来，我国电解铝追加生产能力和产量主要集中于在新疆、山东、内蒙古等地，这些地区新的投产的电解铝生产能力大多数是以采买电厂为前提。众所周知，电费成本是电解铝企业的主要成本，对于电解铝企业来说，主要是拼成成本，目前关键是电价。

然而近年来，部分地区不受利益驱动，大量发展采买电厂，导致区域间电价不均衡进而造成生产能力失衡和成本平均。据不几乎统计资料，去年部分区域内采买电厂装机容量同比快速增长15%，增速比前年同期低6.5个百分点，自发性自用电量1553亿千瓦时，同比快速增长12%。面临电解铝高产能投放，今年4月14日，新疆昌吉回族自治州取消三家企业总计200万吨违规开建项目，伴随着电解铝供给侧改革大幕月冲破。河南并未列为督查名单，但或波及部分西进企业曾为国内仅次于电解铝产区的河南，去生产能力去库存于是以持续发力中。

河南省电解铝行业目前运营生产能力皆合乎国家标准，因此不受本轮电解铝供给侧改革影响较小，并未列为6月底督查名单。刘立斌告诉他记者，河南省曾是国内仅次于的电解铝产区，产量一度多达400万吨，但随着优惠电价的中止，不具备成本优势的生产能力相继关闭，去年年产量仅有为278万吨，预计2017年仍平稳在300万吨以内。据记者得知，2016年初，国内铝价在企业平均值生产成本之上波动，河南铝工业通过产业链完备、提升装备技术和管理水平，早已在整体上挣脱了亏损态势，在2016年下半年盈利水平之后回落。

据业内人士分析，河南省铅锌工业的市场竞争能力，将在2017年更进一步显出。日前，根据河南省统计局发布的数据，2017年第一季度，电解铝产品产量同比上升3.3％，迎合了去生产能力去库存的大势。根据河南工信委公布的2017年1月至2月全省重点工业行业运营情况信息表格表明，电解铝等有色金属产品2017年初价格步入下跌，带给企业生产经营持续恶化，其中中铝河南分公司、栾川龙宇钼业、焦作万方铝业、三门峡开曼铝业、灵宝金源矿业等重点企业营收维持较好快速增长。

从2012年的12家，到现在尚存的6家大型电解铝企业，这与政府排查的决意和企业的因应密不可分。刘立斌回应，这5年时间，是全省推展电解铝行业消弭不足生产能力的关键5年，也是增进企业转型升级的最重要阶段。尽管对河南整体影响并不大，但此轮督查对部分向省外移往的电解铝企业，或将带给波及。

以神火股份为事例，该公司目前每年电解铝生产能力146万吨，在产生产能力113万吨。其中80万吨坐落于新疆，设施40万吨阳极炭块生产能力和4350MW发电机组。

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